19 июля состоялось открытие центра социального проката медицинской мебели и средств реабилитации. Это новое направление деятельности Регионального центра социальной поддержки населения. Напомним, в нашем городе организована выездная паллиативная служба, специалисты которой оказывают бесплатную помощь людям, чьи болезни не лечатся, но требуют - постоянной медицинской поддержки. Теперь особо тяжелым подопечным РФСПН сможет предоставить специальные кровати и другие средства реабилитации, что позволит максимально улучшить качество жизни пациентов. Кроме того, в системе паллиативной службы произошли изменения и на законодательном уровне.
Паллиативная помощь не должна замыкаться в рамках медицины. Наилучший результат даст только тесное взаимодействие с социальной службой и некоммерческими организациями. Как именно должно выстраиваться это взаимодействие? Какие критерии ставить во главу угла, чтобы максимально облегчить жизнь пациентов с тяжелыми, как правило, неизлечимыми недугами? Об этом говорили участники круглого стола в новом хоспис-центре.
Владимир Круглый, член комитета Совета Федераций по социальной политике: «Эта проблема активно обсуждалась в прошлом году и в начале этого года в Государственной Думе, было проведено очень много парламентских слушаний и заседаний круглых столов с привлечением пациентских организаций, врачебного сообщества. Были очень широкие обсуждения этого вопроса, и результатом стало принятие федерального закона в марте 2019 года» (Приказ Минздрава России, Минтруда России от 31 мая 2019 г. N 345н/372н г. Москва "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья"). В этом законе впервые были четко прописаны по пунктам все аспекты оказания паллиативной помощи. Одним из них является создание медицинских комиссий, которые должны будут определять паллиативный статус и сроки, в течение которых такие больные должны будут получать необходимую помощь.
Александр Лебедев, гендиректор регионального фонда социальной поддержки населения: «Мы на сегодняшний день видим такой механизм взаимодействия между государством и некоммерческим сектором, который мы представляем: если у нас получится взять на себя оказание доврачебной паллиативной помощи, государство в лице департамента здравоохранения на себя возьмет оказание паллиативной помощи врачебной и специализированной, что прописано в законе, и, конечно, это участие соцзащиты населения в обеспечении граждан паллиативными услугами, которые также прописаны в новом законодательстве».
Такой механизм в регионе пытаются выстроить уже давно. Как отметил руководитель департамента здравоохранения Орловской области Иван Залогин, сейчас идет поиск путей взаимодействия между всеми участниками этого процесса. Очень важным является и тот факт, что законодательство расширило само понятие «паллиативная помощь». Теперь в него включена не только медицинская составляющая, но также психологическая, духовная и социальная поддержка больного.
В Орле уже созданы специализированные отделения в стационарах. Но что еще немаловажно: вот уже более двух лет в регионе работает некоммерческая организация по оказанию помощи паллиативным больным на дому, причем совершенно бесплатно - это региональный фонд социальной поддержки населения. В этой цепочке Фонд занимает одну из ключевых позиций. Новый хоспис-центр, куда родственники паллиативных больных могут обратиться за помощью, преимущественно его заслуга.
Владимир Круглый, член комитета Совета Федераций по социальной политике: «Вот то, что мы сейчас видим, это результат деятельности некоммерческой организации, и выездная бригада уже около двух лет работает за счет гранта президента».
Для реализации нового направления деятельности Региональный фонд социальной поддержки населения принял участие и победил в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета. Субсидия небольшая, всего 300 тысяч рублей, но она позволила закупить часть необходимого оборудования для тяжелобольных. Этим оборудованием можно пользоваться в домашних условиях, что позволит РФСПН предоставлять особо тяжелым подопечным выездной паллиативной службы специальные кровати и другие средства реабилитации на бесплатной основе.
